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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提 供的服务质量参
差不齐，一些非正规  机构游离于
相 关 部门的监管体系之外。