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　　20
19年，国务院 
办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的
指导意见》， 提出“建立完善促进婴幼  儿照护服务发 展的政策法规体系、标准规范体系和
服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生 育政 策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普

惠托育服务体
系”；2 022年，国家卫 生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育 支持措
施的指导意见 》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任 务……