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　　其三，托
育服务领域 人才短缺，有效监 管机制尚不 健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。