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　　“框 架协议 ”明确，将强化三
 省一市牵头单位顶层沟
通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街
道(乡 镇 )“四  级协作架构
”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落 地、可操作 、可实践、可持续的整体
发展效应。