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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成
本压力，需要 建立合  理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方 面，要加大政府 投资
力度，提高托位建设 
补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构 运营
 成本。