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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资 质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实
中，
各托育
机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的

监管体系之外。