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　　发 展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，  而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担 机制。中 国宏观经济 研究院社会 发展所研究员张本 波提出，一方面，要加 大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机 构开办成本；另一方面， 采取公 建民营 
、运营补贴、奖励补助、购
买服务 等多种方式，降低普  惠机构运营成本。