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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 
往往面临高成本 

压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低
 普惠
机构开办成本；另一
方面，采取
公 建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。