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　　发展普惠  托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而 社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一 
方面，要 加大政府投资力度，提高托 位 建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公
建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。