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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往
往面临高成 本压力，需要建立合理的成本

分担机制。中国宏观 经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 
度， 提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式， 
降 低普惠机构运营 成 本。