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　　发展普惠托育服务，  要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展
所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面
，采取 公建 民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。