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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需
要建立合理的成本分 担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取  公建民营、运营
补贴 、奖励

补助、购买
服务等多种方式，降低普惠
 机构运营成本。