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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选

择托育 机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平 、内外环境、照护内 

容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些  非正规
机构游离于相关

部门的监管体系之外。