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　　其三 ，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
 各托育机 构提 供的服务质量
参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。