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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社
会力量往往面临 高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院
 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进

一步降低普惠机构开
办成本
；另
 一方面，采取公建民营、 运营补
贴、奖励
补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。