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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构 时都会 关注服务
质量，包括机构资
质、师资水 平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规 机构游离于相关部
门的监管体系之外。