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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本
分担  机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式
 ，降低普惠机构运营成本。