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　　  发展普惠
 托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补 贴、奖励补 助、 购  买服务等多种方式，降低普 惠 机构运 营成本。