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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给不  足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼  儿家庭有托育需
求，但现有托育机 
构入托率
仅为6%左右，托
 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。