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　　发展普
惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进 一步降低普 惠机构开办成本
；另
一方面，采取公建民营 
、运营补贴  、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机 构运营成 本。