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　　首先
， 
托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右， 托位 
供给存在较大缺口  。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿
托位数为2
.  03个，距离“十四

五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。