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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要 建立合 理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面， 要加大政府投资 力度 ，提高托位建设补贴标准

，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助

、购买服务等多种方式，降低 普 惠机 构运营成本。