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　　其  三 ，托育服务领域人才短缺
，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
 都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外

环境、照护 内容等，但在现实中 ，各托育 机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关
 部门的监管 体系之外。