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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会
力量往往 面临高成本压力， 需要建立合
理 的 成本分担机制 。中国宏观经济研
究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机 构开办成本 
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠
机构运营成本。