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首先，托育服务需
求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据 显 示 
，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每 
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。