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　　 发展普惠托育服务，要充分 调动社
会
力量积
极性 ，而社会力 量 往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制 。
中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张  本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民
营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。