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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的 成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低

普  惠机构开办 成本；另一方面 ，采取 公建民 营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。