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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出， 一 方
面，要加大政 府投资力度

，提高 托 位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本； 另一方
面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。