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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社 会 力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分 担机制。中
 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本 ； 另一
方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。