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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
 ，需要建立合理的成 本分

担机 制。中国 宏  观 经
济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标 准 ，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。