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　　 发展普
惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分担机  制。中国宏 观经济研究 院社会发展
所研究员 张本波提出，一方面 ，要加大 政府投资力度，提
高托
位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。