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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高 成本压力，需要建立 合 理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补 贴 标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖
励补助、购买服 务等多种方
式，降低普惠 机构运营成本。