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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设
补贴标
 准， 进
 一步降低普
 惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。