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发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而 社 会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 

制。中国宏观经济研究院 
社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。