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　　其 三，托育服务领 域人才短缺， 有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育 机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师  资水平、内外环  境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一 些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。