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　　首先 ，托 育  服务需求旺盛 与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为 6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴  幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。