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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动 社会力量
积极性 ，而社会力量  往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高 托
位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。