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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会
力量往往面临高成本 
压力
 ，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提 出，一方面，要

加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖  励补助 、购买 服务
等多种方式，降低普惠机构运 营

成本。