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　　首先，托育服务  需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托 育机构入托率仅为 6%左右，托
位供给存 在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十 
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。