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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本 波提出，一 
方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补 贴标准， 进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、
购买
服务等多种 方式 ，降 低普惠机构运营成本。