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　　首 先，托育
服务需求旺盛与供给不  足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托 率仅为6% 
左右，托位供给 存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3 
岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。