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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但
在现 实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。