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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往
往

面临 高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投  资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方 
面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购
 买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成 本。