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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社 会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力
， 需要建立合理的成本分担机制 。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面， 采
取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。