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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，  而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立
合理
的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖  励补
助、购买服务 等多种方式
，降低普惠机 构运营 成本。