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　　其三，托 育服 务领域人才短缺， 有效监
管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭 在选择 托育机构时都会关注
服务 质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境  、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参 差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体 系之外。