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　　其三，
托育服务领域人才短缺 ，有效 监管机制尚不健
全。黄绮认为 ，大多数
 家庭在选择托育机构时都 会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量  参差 不齐，一些非正规机构游离于 
相 关部门的监管体系之外。