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　　首先 ，托育服
务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
 下
婴幼儿托 位数为2
.03个，距离“十 四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。