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发展普惠托育服务， 要充

分
 调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本 
波提出，一方面，要加大政府投 资 力度，提高托位建设 
补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公
建民
营、 
运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。