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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右， 托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3 岁以下婴幼儿托
位数为  2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。